现阶段，国内主要存在两种人口统计数据来源渠道。其中一种为统计人口普查与抽样调查。靠谱详实的人口统计数据，是对人口形势与科学决策进行正确判断的首要条件与基础；另一种则是平时统计工作报表，像计划生育部门的节育与生育统计、公安部门人口户籍变动统计等。因为统计规范的完善与健全，很大的提升了国内人口统计数据水平与统计水平，然而，也存在国内人口统计数据不准确与不靠谱现象，本文主要对影响国内人口迁移统计数据水平是什么原因进行剖析，并提出相应的解决对策。

1.影响国内人口迁移统计数据水平是什么原因

1.1模糊的人口迁移定义

所谓人口迁移，其实就是人口在肯定时间、空间内所发生的大规模移动现象，基于人口迁移有着较为复杂的界定，时期与职能部门的不同，对迁移人口界定也存在肯定差异性，期称谓也较为杂乱。

多样的称谓。现阶段，国内不少关于人口迁移的文献与研究文案中都有关于迁移的文学术语，容易见到的人口迁移包含：暂时性迁移、非户籍迁移、流动人口、永久性迁移、户籍迁移与暂住人口等，这类称谓都可以从肯定角度对人口迁移进行概念，而且各概念间具备相互融合现象，像户籍迁移与永久性迁移其实就有着某种交集，而两者又具备肯定差异性，依据人口学概念，移居迁入地一年以上为永久性迁移。

不统一的人口迁移时间限定。依据全国性人口普查，国内在1987年的1%人口抽样调查，并未对迁移推行时间限定，而全国人口普查在1990年限定迁移时间为迁移原住地超越1年，之后的中国人口普查中，更改一年的迁移时间至半年。除此之外，在某一区域的公安部门明文规定，离开原居住地超越3日就被定位迁移性人口，出发于自己工作需要，计生部门紧紧统计到达现住地或离开原住地超越30日的外迁人口。

分散的人口迁移空间限定。人口抽样调查和人口普查中，对国内迁移人口来源地进行全方位调查，1990年全国性人口普查、人口抽样调查，人口来源地进行细化调查，使其细化到县、区、市，近年来，国内人口普查进一步细化，开始对乡镇街道一级进行普查，跨县迁移是对县市区一级进行统计，而在调查现住地方面仍然比较混乱。
1995年人口抽样调查与1990年人口普查，调查现住地是细化至县市区一级，近年来，国内人口普查调查中，也对乡镇街道一节进行了细化调查。全国户籍管理中，有关公安机关只须有户口变动，那样就会有登记。因此，对于户籍人口迁移来源地和现住地，都可以进行基层户籍登记地的细化。针对暂住人口的等级，可细化其来源至市级、县级，没有现住地统计信息。计划生育部门流动人口管理软件中，并没涉及到区、县内的迁移，对于跨县迁移需要达到乡镇街道一级的细化，对于现住地的调查也可达到乡镇街道一级的细化。

1.2人口迁移不统一数据采集内容

一般全国人口普查与人口抽样调查均为专门组织的调查活动，因为该调查本身极具特殊特质，且对人口资料的搜集相对也比较全方位，所?项目比较多。自国内展开1%人口抽样调查之时，对人口迁移资料进行搜集的过程是不断进步变化的过程，这个过程既表目前选取调查项目中，同时还在调查内容方面体现出来。虽然人口计生部门和公安部门从其工作职责出发，他们所调查的人口迁移信息要比1%人口抽样调查和人口普查信息小不少，然而，相对来讲，在涉及国内人口迁移统计内容及项目方面，公安部门要比计生部门少，这种不统一的人口迁移统计数据采集内容，最后会致使人口迁移统计数据水平差。

2.提升国内人口迁移统计数据水平的解决建议及对策

2.1对人口迁移定义予以明确

由于不断健全的海外覆盖全国社保体系，也未受限于户籍规范，因此，海外在概念人口迁移时较为纯粹，譬如，美国人口咨询局概念迁移为：所谓迁移，就是大家以半永久性或永久性居住为目的，并进行距离较长的地理迁移。需要对人口迁移予以界定时，要尽量的与国际相接轨，其次，要尽可能从人口学角度对迁移目的属性、空间属性与时间属性进行考虑，而且还要考虑到迁移后的户籍规范。依据现阶段国内人口有着多样的迁移称谓，需要进一步规范于统计实践中，由于各人口迁移称谓用频率，可以概念为：在不同区域间的人口移动或者流转，都被叫做人口迁移。

依据国内户籍规范，对国内几次较大规模人口迁移普查与调查进行借鉴，有效结合现在计生部门和公安部门人口迁移调查，主要参照系为流入地或者迁入地居住时间，对有迁移行为的人口进行具体分类，见表1。

2.2对采集人口迁移数据进行进一步规范

1%人口抽样调查和全国人口普查最后目的表明这种调查中有着极为丰富的人口迁移调查内容，而且所设置的调查项目也比较合理科学，可以满足研究与管理人口迁移工作之需。然而，不少必要人口迁移资料仍然不足，像人口迁移过程中迂回迁移与回迁的信息资料、流动儿童与留守儿童基本信息等。所以，计生部门和公安部门在采集人口迁移数据时，除去对自己工作之需予以考虑外，还要尽可能接轨于统计部门所采集的资料，达成数据共享。

2.3形成数据采集“一张网”，达成数据共享机制

计生部门和公安部门作为可以推行采集人口迁移数据的要紧部门，对现代信息技术予以充分借助的首要条件下，一方面有关部门采集数据一盘棋，其次还要达成部门“一张网”模式。如此既能够在肯定空间与时间内搜集人口迁移的数据资料，将它制作为全国人口迁移强度与规模的面板数据，又可以保证人口数据采集水平。如此便捷了对国内人口迁移因果关系的探讨和对内在机制的理解。依据人口抽样调查和全国人口普查资料，对有关数据库予以补充与健全。除此之外，通过数据库资料也能对抽样调查与人口普查中数据资料进行检验和修正。具体操作过程中，应该根据管理之需与工作职责，做好明确分工。

3.结语

总之，只有对人口迁移定义予以明确，同时进一步规范采集人口迁移数据，通过此类提升国内人口迁移统计数据水平的解决对策，才能不断提升国内人口迁移统计数据水平。